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RS institui Política Estadual de Saúde Integral da População Negra: foco em equidade e combate ao racismo

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O Diário Oficial do Rio Grande do Sul publicou, em 22 de dezembro de 2025, a Lei nº 16.440, que institui a Política Estadual de Saúde Integral da População Negra. A nova lei estabelece um conjunto de estratégias para combater o racismo institucional e reduzir as desigualdades étnico-raciais que ainda impactam os indicadores de saúde no estado.

A medida representa um avanço no cumprimento dos princípios de universalidade e integralidade do SUS, garantindo que o atendimento leve em conta as singularidades e as vulnerabilidades históricas da população negra.

Objetivos: Combate ao Racismo e Equidade no Acesso

A nova política tem como meta central a promoção da saúde integral, priorizando a redução das iniquidades socioeconômicas e culturais. Entre os objetivos principais, destacam-se:

  • Enfrentamento ao Racismo: Combater a discriminação em todas as instituições e serviços de saúde do Estado.
  • Acesso Universal: Garantir que a população negra acesse todos os níveis de assistência sem preconceitos ou privilégios.
  • Saúde das Comunidades Quilombolas: Ampliar e garantir o acesso dessas comunidades às ações de saúde de forma prioritária.

Mudanças Práticas na Gestão Municipal e Estadual

Para que a política saia do papel, a Lei 16.440 define diretrizes que impactam diretamente a rotina dos profissionais e gestores de saúde:

1. Obrigatoriedade do “Quesito Cor”

Um dos pontos mais importantes é a melhoria da qualidade dos sistemas de informação. A lei exige a inclusão do quesito cor/raça em todos os instrumentos de coleta de dados dos serviços públicos, conveniados ou contratados. Sem dados precisos, não é possível planejar políticas eficientes.

2. Educação Permanente e Formação

O tema do racismo e da saúde da população negra deverá ser incluído obrigatoriamente nos processos de formação e educação permanente dos trabalhadores da saúde.

3. Reconhecimento de Saberes Populares

A lei inova ao promover o reconhecimento de saberes e práticas populares de saúde, inclusive os preservados pelas religiões de matriz africana, integrando a cultura ao cuidado em saúde.

Estratégias de Cuidado para Agravos Específicos

A política detalha ações para doenças e condições que atingem proporcionalmente mais a população negra, tais como:

  • Doença Falciforme: Reorganização do acolhimento e humanização da assistência farmacêutica e internação.
  • Morbimortalidade Materna e Infantil: Foco na redução das disparidades nestes indicadores.
  • Saúde Mental: Atenção qualificada para enfrentar os efeitos psicológicos decorrentes da discriminação racial e exclusão social.
  • Violência: Implementação de Núcleos de Prevenção à Violência para reduzir a vulnerabilidade de jovens negros a causas externas.

Apoio Técnico e Financeiro

O Estado se compromete a oferecer apoio técnico e financeiro para que os municípios implementem esta política. Isso inclui a criação de comitês técnicos de saúde da população negra e a formação de lideranças para o exercício do controle social.

A lei também reforça a necessidade de articulação intersetorial com as políticas de assistência social e educação, garantindo um olhar 360º sobre o cidadão.

Referências legais:
https://diariooficial.rs.gov.br/materia?id=1361140

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Autor

Foto de Pablo Couto

Pablo Couto

Pablo Couto é nutricionista formado pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) e é técnico em sistemas de informação e servidor público na rede de atenção básica à saúde e Pós graduando em Informática em Saúde Digital. Além de possuir diversas formações em saúde pública. Capacitações em Sistemas do Previne Brasil pela Coordenação de Atenção Primária à Saúde do Estado do Rio Grande do Sul; Mudanças no Financiamento do SUS pela UNA SUS; Atualização em planejamento e gestão do Sistema Único de Saúde com a utilização do DigiSUS – Módulo planejamento – DGMP; Fundamentos para a Saúde Digital – RNP.
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