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Saúde Bucal: MS atualiza normas de trabalho para Técnicos e Auxiliares para otimizar atendimento no SUS

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Com o objetivo de fortalecer o programa Brasil Sorridente, o Ministério da Saúde publicou a Nota Técnica nº 34/2026, que traz diretrizes fundamentais sobre como deve ocorrer a supervisão dos Técnicos em Saúde Bucal (TSB) e Auxiliares em Saúde Bucal (ASB).

A medida visa otimizar o fluxo de trabalho nas Unidades Básicas de Saúde (UBS) e nos Centros de Especialidades Odontológicas (CEO), garantindo segurança jurídica aos profissionais e maior eficiência no atendimento à população.

Supervisão Direta vs. Indireta: Entenda a Diferença

A nova orientação esclarece as duas modalidades de supervisão exercidas pelo Cirurgião-Dentista (CD), conforme a Lei nº 11.889/2008 e a Resolução CFO-258:

  • Supervisão Indireta: Aplicável a atividades extraclínicas. O dentista planeja e orienta o trabalho, mas não precisa estar fisicamente ao lado do profissional no momento da execução.
  • Supervisão Direta: Exige a presença física do Cirurgião-Dentista no ambiente durante a execução do procedimento. É obrigatória para todas as atividades clínicas (procedimentos feitos diretamente na boca do paciente).

Escopo de Atuação e Procedimentos (SIGTAP)

A Nota Técnica detalha quais procedimentos podem ser realizados por cada categoria e o tipo de supervisão exigido:

Auxiliar em Saúde Bucal (ASB)

As atividades do ASB na APS são majoritariamente extraclínicas, permitindo a supervisão indireta:

  • Ações coletivas (escovação supervisionada, bochecho fluorado).
  • Atividades educativas e orientações em grupo.
  • Visitas domiciliares de nível médio.

Técnico em Saúde Bucal (TSB)

O TSB possui um escopo mais amplo, incluindo procedimentos clínicos que exigem supervisão direta:

Procedimento (SIGTAP)Tipo de Supervisão
Raspagem e polimento coronárioDireta
Aplicação de selante e cariostáticoDireta
Retirada de pontos de cirurgiasDireta
Evidenciação de placa bacterianaDireta
Visita domiciliar e Educação em SaúdeDireta ou Indireta

Atenção à Radiologia: Segundo a Resolução CFO-258/2023, o TSB pode realizar tomadas radiográficas sob supervisão indireta apenas em clínicas exclusivas de Radiologia. No consultório clínico integrado, a supervisão deve ser direta.

Metas de Desempenho nos CEOs (Monitoramento 2026)

Para que os municípios mantenham o recebimento dos incentivos federais, o cumprimento da Nota Técnica nº 34/2026 deve estar alinhado às Metas de Produção Mínima Mensal dos CEOs. A atuação eficiente de TSBs e ASBs é peça-chave para alcançar esses indicadores:

EspecialidadeMeta CEO Tipo IMeta CEO Tipo IIMeta CEO Tipo III
Periodontia80 procedimentos120 procedimentos190 procedimentos
Endodontia35 procedimentos60 procedimentos95 procedimentos
Cirurgia Oral Menor80 procedimentos120 procedimentos190 procedimentos
Atenção a Pessoas com DeficiênciaAtendimento garantidoAtendimento garantidoAtendimento garantido

Nota: O não cumprimento dessas metas por dois meses consecutivos ou três meses alternados no ano pode acarretar na suspensão do repasse financeiro.

Responsabilidades do Cirurgião-Dentista

O dentista permanece como o Responsável Técnico e Ético. Cabe a ele:

  • Realizar o planejamento e a delegação segura das tarefas.
  • Garantir que TSBs e ASBs não extrapolem suas funções legais.
  • Manter-se disponível para realizar as atividades privativas (diagnóstico, prescrição e cirurgias complexas).

Conclusão para Gestores

A adoção destas normas de supervisão permite que o Cirurgião-Dentista foque em casos de maior complexidade, enquanto o TSB e o ASB potencializam as ações de prevenção e manutenção. Isso aumenta a resolutividade da rede e facilita o batimento das metas de produtividade exigidas pelo Ministério da Saúde.

Dúvidas? Entre em contato com a Coordenação-Geral de Saúde Bucal pelo e-mail: [email protected].

Referência: https://www.gov.br/saude/pt-br/centrais-de-conteudo/publicacoes/notas-tecnicas/2026/nota-tecnica-no-34-2026-cgsb-desf-saps-ms.pdf/view

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Autor

Foto de Pablo Couto

Pablo Couto

Pablo Couto é nutricionista formado pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) e é técnico em sistemas de informação e servidor público na rede de atenção básica à saúde e Pós graduando em Informática em Saúde Digital. Além de possuir diversas formações em saúde pública. Capacitações em Sistemas do Previne Brasil pela Coordenação de Atenção Primária à Saúde do Estado do Rio Grande do Sul; Mudanças no Financiamento do SUS pela UNA SUS; Atualização em planejamento e gestão do Sistema Único de Saúde com a utilização do DigiSUS – Módulo planejamento – DGMP; Fundamentos para a Saúde Digital – RNP.
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